在大多數台灣人心中，瑞士有如遙遠的「人間天堂」。 卻不曉得，在歐洲歷史上，600多年來僻處山區的瑞士一直是最窮國，天然資源貧乏，只能在列強環伺中艱困求生。

但也由於天然條件限制，瑞士人更清楚自己的定位，「故意」不盲從其他國家的腳步，選擇屬於自己的路。因此，以百年時光，打造出令全球艷羨的優質生活環境。

台灣與瑞士，其實有著許多相似處。所以，《遠見》採訪團隊特別在寒冬中遠赴大雪紛飛的瑞士，深入而全面地解析這個值得學習的小國。

2013年初始，一年一度的世界經濟論壇（WEF）在阿爾卑斯山腳下的達沃斯（Davos）盛大召開，儘管外頭飄著大雪、冷到零下10度，但全世界最重要的政治領袖、產業專家、經濟學者、跟財經媒體，幾乎同時湧入這個偏僻的度假小鎮，一起替全球經濟的未來把脈。

同一週，400公里外的日內瓦機場，正舉辦簡稱SIHH的日內瓦鐘錶展，環狀的展覽廊道內齊聚近20個鐘錶品牌，輪番發表最新商品。現場擠滿穿著典雅的紳士淑女，及從各國遠道而來的經銷商，一窺最時尚的鐘錶設計風。

從這裡往北兩個多小時車程，傍晚時的蘇黎士車站，擠滿大批穿著黑色風衣的上班族，準備從這轉乘。仔細聽，可以同時聽到德、法、義大利、英文、甚至更多語言。「外來移民愈來愈多了，每次尖峰時間，幾乎每班車都爆滿，」一位當地人忍不住抱怨。

上面三個城市場景有個共通點：都在瑞士。

600多年來歐洲最窮的國家之一

現在的瑞士 失業率歐洲最低

正當全球景氣面臨考驗、許多國家深陷歐債風暴時，身居歐洲內陸，瑞士卻一枝獨秀，成為逆勢成長的最佳代表國度之一。

翻開各種評比，瑞士的確表現過人。剛公布的WEF「全球競爭力報告」，瑞士連續四年高居總排行世界第一。其中，創新力、企業研發與產研合作，均是單項世界第一。

另一份IMD（洛桑國際管理學院）的「世界競爭力年報」，瑞士高居第三。2012年底，Future Brand發表的「國家品牌指數」（Country Brand Index），瑞士同樣奪下榜首。

除正規評比，另一份有趣的排行，同樣由瑞士掄元。英國經濟學人信息社（EIU）調查的2013年「最佳出生地指數」，再次把嬰兒最佳出生地的寶座，頒給了瑞士。

當附近歐洲國家失業率飆到20％以上，連德國失業率也達8％到10％間，瑞士失業率約3％，堪稱歐洲最低。

種種表現讓遠在1萬公里外的台灣，近年來也興起一股「瑞士熱」。

包括東元集團會長黃茂雄和日本大師大前研一合辦的「台灣向研會」、行政院國科會、台北市教育局、台經院等，最近半年都前仆後繼地組團前往取經。

一位台灣駐瑞士代表處員工透露，過去台灣參訪團每年不到五團。但這半年已近十團，使代表處的接待業務暴增。

與台灣環境相似 發展卻截然不同 事實上，比對台灣與瑞士的基本資料，會發現許多相似處（表1）。在按字母排列的競爭力排行榜上，瑞士（Swtizerland）跟台灣（Taiwan）常比鄰而居，成績很容易比對。

土地面積，瑞士比台灣稍大，台灣四面環海，瑞士則是內陸國家，地形同樣高山為主，最大差別是瑞士人口只有台灣的1∕3。

外交方面，瑞士直接比鄰歐洲三大強權：德、法、義，過去還有奧匈帝國（奧地利）在旁。每次只要列強交戰，瑞士就遭殃，跟台灣處於美、中、日、韓列強間的情況，頗為類似。

經濟上，兩國同以中小企業數量居多，而且由於內需市場狹小，所以都很倚賴外貿。台灣的中小企業（200人以下）數量占98％，瑞士（250人以下）數量更高，占99.6％。

連台灣過去20年來最自豪的民主開放，瑞士也不遑多讓。

瑞士是全球最標榜「直接民主」的國家，平均每年舉辦四到六次公投，次數稱冠世界。募集足夠的連署數量，便可行使「複決」及「創制」的公民權，影響政府法案或重大政策。

從瑞士來台20多年的伯納餐飲公司董事長魏思博（Paul Wyss），每兩個月還會收到來自家鄉的通知信，提醒他參加公投。「我們瑞士人真是熱愛投票，」他笑說。

從表面數字看，台灣與瑞士好像很相似，其實兩國間有根深柢固的差異。這也是急於為台灣尋找新發展模式的各界，近來熱切探訪瑞士的原因。

成功背後是600多年的苦難歷史 例如台灣人重學歷文憑，瑞士重工匠精神；台灣重視規模與量產，瑞士人重視研發與技藝；台灣排斥外來專業人才，瑞士卻極度開放等。

當台灣發現龐大的中堅企業才是社會的穩定力量時，真正的「隱形冠軍」國度，其實就在瑞士。

提到瑞士，一般人會先想到仿如風景畫的高山雪景，還有許多價格不斐的高級鐘錶與工藝產品。然而，瑞士並非一夕致富，今日的成功其實是多年苦難的累積結晶。

建國700多年來，前面600多年，瑞士一直是歐洲最窮的國家之一。高山居多的地形不利耕種，瑞士男人只好出外當傭兵，女人出國當幫傭，成為中古時期的「外勞」輸出大國。

在長年交戰的歐洲歷史上，各為其主的瑞士傭兵們，常得在戰場上被迫兵戎相見，同族相殘，逼得他們必須思考國家的未來。

他們的辦法是：宣布中立。把原本列強交戰的戰略要道，變成全球貿易的關鍵通道，將以往的地理劣勢，轉為優勢！

自1815年維也納會議宣布永久中立，瑞士近200年未受戰火波及，使許多傳統技術跟產業根基得以完整保存，成為驅動經濟的強大動力。 不過，中立不代表瑞士退出外交舞台。相反的，他們透過無數的國際交流活動，發揮影響力。

今日全球最具代表性的人道組織紅十字會，是1863年由瑞士民間主動成立，創辦人亨利‧杜南（Henri Dunant）還獲得第一屆「諾貝爾和平獎」。

此外，兩次大戰後成立的國際聯盟跟聯合國，都選擇落腳瑞士。今天日內瓦集合了20多個大型國際組織、250多個跨國NGO、還有160多國的代表處，如同迷你版的「地球村」。

駐瑞士台北文化經濟代表團日內瓦辦事處處長余大㵢笑說：「就算一天只拜訪一家，一年也跑不完。」前陣子他招待來賓到一家餐廳用餐，不但事前訂位很搶手，當天停車位還一位難求，「外面都說歐債很嚴重，但在這根本感受不到不景氣，好像全世界的有錢人都來了，」余大㵢說。

打造出百年基業 短短百餘年，瑞士從烽火連天的窮鄉僻壤，搖身一變為全球最活躍、經濟表現最耀眼、形象最優質的小國典範。

為什麼？ 其實這是舉國上下精心策劃、且通力合作的結果。講白一點，瑞士很多策略，都是「故意」的！

1故意要開放：歡迎金錢、商機與人才進來 首先，瑞士知道自己小，所以全面開放，歡迎外來的金錢、商機、跟人才。

受惠於客戶保密制度，讓瑞士成為富人最信任的資金避險天堂。目前全球超過1∕3境外金融業務由瑞士掌控，當地保險業有過半收入來自國外。

這也吸引不少富豪移民瑞士。如蟬聯多年的現任瑞士首富，便是瑞典的IKEA（宜家）創辦人英格瓦．坎普拉（Ingvar Kamprad）。不少退休後名人或影星，都藏身於瑞士的湖邊別墅。

再來，瑞士透過租稅優惠，吸引各國企業進駐。現有超過8000家外商，其中1000多家在瑞士設立總部，帶來可觀的稅收及就業機會。 招攬富豪跟企業之餘，更重要的是吸引人才。2002年，瑞士開放歐盟公民前來就業、定居、置產，瑞士人也能自由前往歐盟工作。

過去讓瑞士苦惱的多種族跟多語言環境，如今成為吸收人才、打造無障礙溝通環境、經營跨國事業的利器。

「我們是小，但勝在穩定（stable），且懂得運用地理優勢，」43歲的瑞士經濟部（SECO）亞洲事務局局長崔游（Terence Billeter）解釋。他的母親是華人，在日內瓦長大的他，有個中文名字，從小精通德、法、中、英四種語言，還曾派駐中國的瑞士大使館。 現在瑞士多達26％的大學生及48％的博士生，均來自國外。境內有多達124.9萬名外籍工作人口，占整體就業人口超過1∕4，多數是白領精英或具有技術的鑽石藍領。這些人在瑞士求學、工作、也可能定居下來，成為瑞士國力的一部分。

來自希臘的瑞士經濟協會（KOF）創新經濟組組長阿旺尼提斯（Spyros Arvanitis）認為，在蘇黎士居住、工作的人，約40％不是當地出生。看到祖國目前的慘狀，對照瑞士此刻的榮景，他感觸良多。

由於匯集各國人才，瑞士還把人力服務變成一門生意。

當前全球最大人資服務業、名列全球500大企業的Adecco（藝珂），就從瑞士起家。Adecco台灣分公司總經理陳玉芬觀察，瑞士不僅就業市場國際化，企業全球化程度也很高，「他們的特色是很尊重員工，不愛批評別人。」 一位當地台商直說：「所謂的Swiss Style，就是『聯合國』Style。」

2故意賣品質：進口1噸貨 出口價值達2.5倍 知道自己小，缺乏人口與自然資源，瑞士便專做技術門檻高、有質感的精密產品。

當台灣陷入快速量產、標準化、盡可能委外生產來降低成本的全球化遊戲時，瑞士卻一直不甩這一套，只專注在少量多樣、高價質優、講究差異化的利基產品。這也是為何中小企業跟台灣一樣多、經濟結構與台灣類似的瑞士，如今人均GDP超過7萬美元的主因。 瑞士很多產品皆非原創，而是經改良、創意和加工，大幅提升價值與利潤，最後變成瑞士的代表。

曾有調查顯示，如果1噸物資進口到瑞士，變成1噸的出口產品時，價格已經提升了2.5倍！

例如觀光客到瑞士必買的鐘錶，儘管瑞士並非全球最大生產國，產值卻占全球的57％，每支出口價639瑞郎，可以買支全新的iPhone 5。光一個鐘錶業，2012年就創造214億瑞郎（約6800億台幣）的外銷金額，幾乎等同台灣所有車輛產業總產值（去年前3季4606億台幣）。

為什麼瑞士鐘錶能賣這麼貴？因為他們把錶當藝術品。「要看時間，看手機、電腦就好啦！手錶是藝術品，是用來欣賞、收藏的，」四年多前接受《遠見》獨家專訪的Swatch集團創辦人海耶克（Nicolas G. Hayek）曾說。

瑞士出品的高級錶款，可在硬幣般的狹小體積裡，巧妙地鑲嵌逾200個細微零件。用累積200多年的工藝技術，讓顧客甘心掏錢，甚至願意等待。

駐台北的瑞士商務辦事處處長費爾（Jost Feer）分析，儘管近年歐盟市場不景氣，大部分產品都外銷歐洲的瑞士，去年出口依舊成長，就是因其高品質的產品力。非歐盟會員國的瑞士，其實是歐盟第三大的進口來源。

20多年來造訪瑞士上百次、夏天幾乎都在當地帶團的台灣旅遊顧問林鴻兒，就很佩服瑞士長年穩定的鐵路系統，「不管雪下多大、山有多高，他們的鐵路永遠那麼安全、而且準時。」這就是瑞士人的高品質。

3故意在地化：讓瑞士製造風行全球 知道自己小，缺乏足夠內需市場的瑞士企業，很早便走出國門、開拓新天地。

「因為我們實在太小了，」羅氏藥廠（Roche）瑞士分公司總裁巴提柏格（Matthias Baltisberger）幽默地說，瑞士人如果出去開車兜風，很容易不小心開出國境。 據德國聯邦統計局調查，瑞士人均出口值達3.2萬美元，傲視全球，台灣則為1.1萬美元，排名第四。經濟主力為機械、化學製藥、鐘錶、金融等，全都仰賴對外貿易，如鐘錶產品有95％外銷。 雖然勇於拓展國外市場，但瑞士企業又極度強調在地生產，不但不使「Made in Swiss」的招牌蒙塵，甚至強打瑞士製造。 《遠見》在瑞士拜訪的10天裡，不管碰到做手錶、巧克力、背包、還是大型機械的廠商，無論規模多大、歷史多長，幾乎全都留在瑞士生產。

可能在一個小鎮街角、可能就在湖邊，就有一個個品牌響亮的瑞士企業。一位中小企業主直說：「我們要做到讓顧客甘願掏錢的品質，認為瑞士的產品值這個錢！」

1996年到瑞士設分公司、以此做為歐洲總部的「百略醫學」，是最早到瑞士投資的台商之一。歐洲分部營運長柳萬金表示，「我們會來，就是看中瑞士的國家形象，這是很好的品牌！」只要貼上「瑞士製造」，產品價值就瞬間升級。

4故意尊工匠：創造高所得與穩定經濟 能做出令人讚歎的產品，關鍵來自高生產力的瑞士員工。

封印傭兵靈魂後，近百年來瑞士社會醞釀出一種熱愛工作的「工匠精神」。打了數百年戰爭的瑞士軍人，如今彷彿化身一個個技能優越、態度良好的工匠，改為經濟而戰。

這讓瑞士人珍惜工作的可貴。不少學者常以瑞士做為資本主義和福利國家的反面案例。

瑞士有全歐最長的工時（每週42小時），大學就讀率只有三成，社會福利也不像北歐那麼發達。卻擁有高所得、穩定的經濟成長率、連失業率也是歐洲最低。

「他們就像住在歐洲的亞洲國家！」一位學者如此形容。 兩年前，當地有議員發動延長休假、縮短工時的公投案，結果竟遭人民否決。不但變成喧騰一時的國際「趣聞」，甚至還被法國媒體取笑。 53歲、出身鐘錶師家族的塞摩尼（Christian Selmoni），1980年代畢業時，正好遇到瑞士鐘錶業的大低潮，不少瑞士業者在和日本電子錶的競爭中敗下陣來，倒閉的不計其數，大家勸他最好另謀他途，「當時很多朋友都轉往機械業，覺得鐘錶業完了，」他回想。 然而，自小受父執輩影響、對鐘錶懷有熱情的他，最後還走回到這行，而且服務於歷史最久的江詩丹頓（Vacheron Constantin），23年來從零件採購、商品開發、錶款設計，做到藝術總監。 工匠文化會誕生，是因為瑞士人的態度很務實，教育制度也以「就業力」為主要考量，而非學歷。

研究瑞士聯邦政府七大部會架構，你會驚訝地發現，瑞士根本沒有「教育部」，教育事務分散於內政、經濟兩部會，包括校園管理、課程設計、招生規則等細節，均由地方政府執行。

5故意重技職：不念大學收入一樣多 瑞士的義務教育只有九年，國中畢業後，超過2∕3的學生選擇職業教育。跟台灣幾乎人人上大學的景象截然不同。

全國已發展出230種職訓課程（VET）及410種產學專班（PET），通常是每週在校二天、工廠三天的「師徒制」訓練，有些行業如烘焙只要二年，鐘錶師則需培訓四年，連當農夫都有專屬職訓課。 過去，曾有台灣遊客到瑞士觀光，驚覺街上竟有少年在當油漆工，當下誤以為瑞士是個窮到得雇童工的國家。殊不知，那是職業學校的實習課程。

隸屬瑞士經濟部的職業教育局副主任維摩（Josef Widmer）解釋，政府目標是讓95％的高中學歷青年，都有就業能力。 讓學校與就業接軌，畢業後不會高不成、低不就，這正是低失業率的主因。

然而，要國中剛畢業的15歲孩子，馬上做出當學徒或上大學的人生抉擇，會不會太沈重了？ 把各種系統介面都設計很簡單的瑞士人，唯獨教育系統複雜地令人眼花撩亂。不過，這套大學、技職的「雙軌制」教育，非常具有彈性，只要經過1～2年的銜接教育，便可隨時轉換、重讀，不怕一次決定毀掉一生。

2010年蘇黎士大學曾調查發現，13％的學生曾在兩種學制間轉換，而擁有兩種以上學歷或專長的人，收入會高出同樣職位的同儕1～3成。

「就算你滿20歲、30歲，想重念大學、或再去當學徒，都不奇怪，」維摩形容，雙軌教育就像瑞士綿密的火車網，不管從哪出發都可到目的地。 至於為何沒有職業階級之分？瑞士經濟協會創新經濟組組長阿旺尼提斯直說：「因為不念大學的人，照樣可以賺一樣多的錢，甚至更多！」以2008年統計來看，整體勞工平均月薪為5777瑞郎，最高是金融業的9127瑞郎，最低則是餐旅業的4000瑞郎，差距只有一倍多。

6故意小政府路線：用人民共識驅動國家 最後，瑞士知道自己小，沒有內耗的本錢，所以徹底奉行「小政府」主義，用人民的共識來驅動國家。

瑞士聯邦政府的編制只有3萬人，教育、財稅、治安等權力通通下放地方。中央政府只做兩件事：行政效率、基礎建設。 多年來，政府只出手幫過兩家企業，一是官股最多的瑞航（Swiss Air），另一則是最近的UBS（瑞銀）。近年瑞士成為全球資金逃難處，使瑞郎飆漲，危及出口業，才迫使央行訂出1歐元兌1.2瑞郎的匯率下限。「這些都是特例，其實政府還是不該干預市場的，」駐台北的瑞士辦事處處長費爾忍不住搖頭。

相對於台灣企業不時向政府要錢、要人、要地、要補貼。「企業很少來跟我們要，因為知道要不到！」在瑞士經濟部服務的崔游分析。 為何不期待政府幫忙？「因為他們不可能比我們做得更好啊！」囊括機械、金屬、電子業等近34萬勞工，瑞士最大產業工會的機械與電機工會（Swissmem）通訊部主管季默門（Ivo Zimmermann）回答很乾脆。

憂患意識驅動瑞士不斷向上 由於種族、語言、宗教多元，因此瑞士人長年來被訓練出善於傾聽、溝通的本領，永遠都要尋找折衷的「中道」。

和諧的勞資關係就是這樣來的。季默門表示，20世紀經濟大恐慌時期，促使瑞士勞工與雇主坐下來，並在1937年簽下和平協議，形成雙方的默契，迥異於他國勞資單位多是對立的交戰局面。

這便是瑞士很少罷工的原因。一來，很多爭端早在平日討論中化解，二來，「我們瑞士人總想找出折衷之道，希望凝聚大家的共識，」季默門分享。

「瑞士社會是由下往上、由人民驅動的！」一位曾派駐台灣多年的瑞士電子業主管用開車比喻，台灣社會就像醉漢亂抓方向盤，會一下子往右、又一會往左，瑞士則是方向筆直地龜速前進，但溫吞的駕駛一直徵詢乘客意見，充滿戒慎恐懼。

雖然對台灣來說，瑞士近乎完美，但當地人還是有不少擔憂，如歐債危機、金融業敗壞、外來移民太多等。

駐瑞士台北文化經濟代表團代表章文樑觀察，瑞士人有種近乎焦慮的憂患意識。他跟官員聊天時，常恭維瑞士傲人的競爭力，但對方馬上回說對國家未來的憂慮。「這種全民共同的憂患意識，就是驅動瑞士不斷向上的動力！」 同屬小國的瑞士，走出的這條小國成功路，值得台灣省思。

小國瑞士如何養出大企業？ 來到瑞士最北邊的大城市巴塞爾（Basel），過了萊茵河，馬上可看到偌大的諾華園區（Novartis Campus），大批上班族魚貫下車，開始一天工作。

製藥業是瑞士重要的出口來源，占全國出口值逾三成，巴塞爾最早供應紡織業所需的染料，日後轉型成化工和醫藥重鎮。由於緊鄰德、法兩國，因此不少人都住在別國的小鎮，每天「跨國」通勤。 2012年營收566.7億美元的諾華，是全球第三大藥廠，即便全球不景氣，去年淨利（96.2億美元）不減反增4％，在業內以高獲利及快速研發聞名。

小國瑞士如何養得起大企業？「我們的優勢在於人力素質！」諾華巴塞爾園區總裁布倫艾森（Pascal Brenneisen）分析，瑞士的多語言環境與教育系統，方便吸引各國人才，他們在這裡可以互相對話、繼而激盪出新的創意。目前園區有上百種國籍員工，幾乎什麼語言都通。

以他本人為例，他曾外派中國、土耳其、德、法、英等國，若加上短期專案，至今待過25個國家，「這樣的工作環境，讓我很有多機會接觸不同文化，認識各種背景的同事。」出發派駐各國前，公司還會提供「文化課」，幫員工融入各國。

在與生俱來的急迫感驅使下，早就成為同業領頭羊的諾華，依舊不敢停下腳步。「對諾華來說，瑞士是我們的創新驅動中心！」他形容。

據瑞士聯邦專利局統計，2006～2011年瑞士申請專利最多的企業，則是另一家藥廠巨擘羅氏（Roche）。 從郊區回到巴塞爾市中心，不同於諾華的大型園區，羅氏辦公室散落在市區不同的樓層。語調低沉的羅氏瑞士分公司總裁巴提柏格（Matthias Baltisberger）也說：「多元化的人力素質，是幫助創新的最佳動力。」

這種信念來自瑞士的歷史，由於人少，所以必須歡迎外來的腦力，來此創造高價值產品。「我們能做的，就是提供好的土壤，」他比喻：「這種觀念很像農夫種田，」能做的只有把土地整好、灌溉好，至於作物能長多高，要看老天。

為補強女性觀點，羅氏還計畫在2014年前，要再增加50％的女性要職數量。短期來看，科技專利、產品力、組織管理這三項要素，或許會決定企業生死，��